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“全国一张卷”是对高考平权的渴望  

2014-09-12 22:11:21|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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作为一家民间教育研究机构,21世纪教育研究院日前就刚出台的高考改革方案进行了公众网络调查。在回收的5871份有效问卷中,有80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”。(9月9日《北京青年报》)
  俗话说,合久必分,分久必合。当八成的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”,联想到当年全国“一张卷子”走向分省命题时舆论的兴奋,短暂的几年很难让人相信,高考这是走入历史周期律,民意一波三折与阴晴不定背后不过是对于高考公平的焦虑,以及对高考实质性改革的渴望。
  高考实行分省命题有着一定的历史背景,从政策实施来看,出发点是正视各省教育水平的不同,试图通过给各省更大的高考自治来实现“课改”的目的,提高学生们的综合素质。但还有一个隐性原因不可回避,那就是,试图通过各省的命题来缓解公众对高考分数线的横向比较,缓解公众对统一全国高考分数线的焦灼。此一时彼一时,如今高考异地高考以及高考移民问题突出,于是乎,试图通过全国统一试卷来解决这些问题又出现了,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出,从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份,尽管增加省份的数量和范围目前还没有明确,但全国一张卷子这一利器已经祭出。
  但关键是,“全国一张卷”真是一个屡试不爽的利器吗?恐怕没有人会承认,正如新的高考改革出台,学生可以自主选择考试科目带来的问题一样,如果高考录取上没有什么改变,不同的地区还是不同的分数线,高考录取的权力仍然掌握在教育主管部门手中,大学不能拥有自主录取的权力,那么,高考将还是那个高考,惟分数论也不会改变,为争夺名校资源而被拍死在高考沙滩上的学生仍将数不胜数。
  可以说,不管卷子如何变都是考试制度的改变而已,真正对我国高考改革起决定作用的“指挥棒”还是在录取制度手中,实际上,考试的花样再多元,到头来还是要过录取制度这一独木桥,不管是跑着过,还是走着过,不管是撑杆跳着过,还是骑着自行车过,到了把关的路口,所有人还都必须在一个标尺下丈量。当城乡竞争水平不同,当地区对高考的限制不变,再多的考试花样也没有实质意义。
  公众对“全国一张卷”的渴望很大程度上是存在误读的,公众之所以渴望全国一张考卷不过是不能把握高考制度的一种焦虑,背后是对高考平权的渴望。一者,公众希望看到更加透明和统一的录取制度,期待消灭地区高考特权;二者,就是渴望消弭城乡之间和地区之间的高考差异。正如网友们的心声,人们不怕高考有多累多辛苦,只希望所有人都能够在统一的起跑标准上公平竞争。

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